2020年國(guó)家檔案局中央檔案館政策法規(guī)研究司工作要點(diǎn)
2020年,對(duì)于政策法規(guī)研究司而言,是非常關(guān)鍵的一年,重點(diǎn)工作和任務(wù)比較多。無(wú)論是檔案法的修訂和宣貫,還是全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的編制,均是關(guān)系到檔案治理體系和檔案治理能力現(xiàn)代化以及檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本性、支撐性和保障性工作。我們將以黨的十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照中辦和局館的工作部署與要求,善觀大勢(shì)、志成大事,做好主責(zé)主業(yè)。
全力強(qiáng)化法治保障,提升檔案治理效能
配合做好檔案法修訂草案下一步審議工作,保持與全國(guó)人大相關(guān)部門(mén)的積極溝通,及時(shí)答復(fù)問(wèn)詢(xún)、提供材料,盡最大努力保證修訂草案順利通過(guò)最終審議、正式發(fā)布。多層次多渠道多方式開(kāi)展新檔案法釋義和宣貫工作,強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”普法責(zé)任制;啟動(dòng)配套法規(guī)制度的立改廢工作,重點(diǎn)聚焦《檔案法實(shí)施辦法》修訂任務(wù),圍繞新法設(shè)計(jì)的新制度、新規(guī)定,并針對(duì)社會(huì)主要關(guān)切,形成高質(zhì)量的立法調(diào)研報(bào)告以及操作性強(qiáng)的法律實(shí)施方案。
著力強(qiáng)化和改進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有步驟地對(duì)各省(區(qū)、市)檔案行政管理部門(mén)依法行政能力進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查;緊跟法治政府建設(shè)步伐,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核制度,建立健全行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加大違法行為查處力度。持續(xù)完善檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,著力加強(qiáng)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系研究,通過(guò)開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)供給需求調(diào)查,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu);積極組織新標(biāo)準(zhǔn)的解讀、宣貫,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)檔案標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,促進(jìn)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署和要求,在客觀、全面總結(jié)評(píng)估《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,深入貫徹新發(fā)展理念,準(zhǔn)確研判檔案工作的內(nèi)外部環(huán)境和未來(lái)趨勢(shì),充分調(diào)動(dòng)實(shí)務(wù)部門(mén)、教研單位、社會(huì)團(tuán)體等各方力量,集思廣益,對(duì)“十四五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃。
嚴(yán)格執(zhí)行檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,有效監(jiān)督統(tǒng)計(jì)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;試行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送制,提高工作效率;完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年度發(fā)布常態(tài)化機(jī)制,深化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研究,為決策和管理,為“十四五”規(guī)劃編制工作,提供客觀、有力的支撐。
穩(wěn)步開(kāi)展培訓(xùn)工作,推動(dòng)檔案隊(duì)伍能力建設(shè)
全面推行《檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,編制好與之配套的繼續(xù)教育科目指南,打造科學(xué)適用的培訓(xùn)課程體系,依托檔案人才庫(kù)建立一支較為穩(wěn)定的培訓(xùn)師資隊(duì)伍;繼續(xù)與中國(guó)浦東干部學(xué)院合作,辦好第12期檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;針對(duì)事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,舉辦中西部地區(qū)人才培訓(xùn)班,加大基層檔案部門(mén)綜合管理型人才培養(yǎng),舉辦法治研修班,加強(qiáng)釋法和執(zhí)法工作指導(dǎo)。
扎實(shí)推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂工程,促進(jìn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用
繼續(xù)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、編審出版等工作,樹(shù)立精品意識(shí),在確保編纂質(zhì)量和編審進(jìn)度上下功夫,通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn),增進(jìn)交流、強(qiáng)化指導(dǎo);利用各類(lèi)媒體,做好匯編成果宣介;及時(shí)總結(jié)編纂工程階段性成果和經(jīng)驗(yàn),檢視不足,為下一個(gè)5年期提供借鑒。優(yōu)化革命歷史檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)驗(yàn)收工作機(jī)制,促進(jìn)目錄數(shù)據(jù)的安全保管和有效利用。



